martes, 9 de enero de 2018

Presentaciòn

INICIO

El siguiente trabajo se desplaza de la materia de Ordenamiento Ecologico impartida por el maestro en ciencias jorge rebolledo rios, con la finalidad de que el alumno logre crear un ordenamiento ecologico vazandose en el manual del proceso de ordenamiento ecológico, eligiendo asì un municipio, el municipio elegido por este equipo es:

 Acapulco.

Es una ciudad y puerto mexicano ubicado en el estado de Guerrero, en la costa sur del país, a 379 kilómetros de la Ciudad de México

Auto evaluación: 

lunes, 8 de enero de 2018

Introduccion

El ordenamiento ecológico del territorio es un instrumento de la política ambiental que esta instituido por la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente desde 1988. En ese año la entonces secretaria de desarrollo urbano y ecología (SEDEU) edito el primer manual de ordenamiento ecológico del territorio.



Evaluación: Este equipo merece una calificación de 10 por su esfuerzo y entendimiento del Ordenamiento Ecológico, sintiéndose capaz para hacer una Bitácora Ambiental realista. 

domingo, 7 de enero de 2018

Formulación

Formulación


PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO


Proceso de Elaboración
 El Ordenamiento Ecológico Territorial, es un instrumento de planeación jurídica, basado en información técnica y científica irrefutable, que determina esquemas de regulación de la ocupación territorial que maximice el consenso entre los actores sociales y minimice los conflictos presentes.

Establece una serie de disposiciones legales que inducen al empleo de mecanismos de participación pública innovadores, así como al uso de técnicas y procedimientos de análisis geográfico, integración de información y evaluación ambiental. Este proceso requiere del desarrollo de nuevas capacidades de gestión y evaluación ambiental en los tres órdenes de gobierno.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL

El programa de ordenamiento ecológico incluye una saponificación, los lineamientos ecológicos para cada zona y un conjunto de estrategias ecológicas. Un lineamiento ecológico se define como un enunciado general que refleja la meta o estado deseable de una unidad territorial o zona. Para que sea válido, un lineamiento ecológico deberá cumplir con las siguientes condiciones:


  • establecerse consensuad amente entre los sectores involucrados en el seno del comité de ordenamiento ecológico:

  • fundamentarse con la mejor información técnica y científica.
  • generarse mediante procedimientos sistemáticos y transparentes. Por su parte, las estrategias ecológicas incluirán todas las acciones, programas y proyectos de los tres órdenes de gobierno con los que se busca alcanzar los lineamientos correspondientes.

Objetivos de la Bitácora Ambiental

 La Bitácora Ambiental es el registro público de los avances del proceso de ordenamiento ecológico.

Esta bitácora será la herramienta para:

•         Rendir cuentas a la sociedad sobre el proceso de ordenamiento ecológico
•         Facilitar el acceso a la información
•         Simplificar la gestión de los proyectos de desarrollo
•         Dar certidumbre a los proyectos de inversión pública y privada
•         Evaluar el cumplimiento y la efectividad de los lineamientos ecológicos y las     estrategias ecológicas

Con base en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), el ordenamiento ecológico territorial es un instrumento de política ambiental que busca maximizar el consenso y minimizar los conflictos ambientales en la sociedad, para lo cual es necesaria la integración de ésta en el proceso de plantación participativa a fin de verificar la información utilizada, y validar los análisis y resultados obtenidos. La participación social se inicia con la construcción de la Agenda Ambiental, en la que se integran las principales problemáticas ambientales que se perciben en el área a ordenar, además de que se definen los principales sectores productivos y actores con presencia e importancia.  A continuación se presenta un esquema general de la Bitácora Ambiental del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Acapulco:




El proceso de ordenamiento ecológico en su fase de Formulación considera 4 etapas para la generación del Programa de Ordenamiento Ecológico:

  • Caracterización: se lleva a cabo una descripción del estado actual de los elementos naturales, sociales y económicos del territorio.
  • Diagnóstico: se identifica y analiza la aptitud del territorio y los conflictos ambientales entre los sectores con actividad en el área a ordenar.
  • Pronóstico: se examina la evolución de los conflictos ambientales a partir de las predicciones del comportamiento de las variables naturales, sociales y económicas que puedan influenciar el patrón de ocupación territorial.
  • Propuesta: se obtiene el patrón de ocupación del territorio que maximiza el consenso entre los sectores y minimiza los conflictos ambientales, favoreciendo el desarrollo sustentable en el área a ordenar, además de establecerse los lineamientos y las estrategias ecológicas para cada unidad de gestión ambiental (UGA) identificada en el modelo de ordenamiento.

Durante esta fase se establecen los mecanismos e instrumentos necesarios que darán inicio y seguimiento al Proceso de Ordenamiento Ecológico. 

Localización: El municipio se localiza al sur de Chilpancingo, entre los paralelos 16° 41’ 05’’ y 17° 11’ 37’’ de latitud norte y meridianos 99° 30’ 00’’, y 99° 59’ 49’’ de longitud oeste. Su extensión territorial es de 1882.6 km2, lo que representa el 2.95% de la superficie estatal. Limita al norte con los municipios de Chilpancingo y Juan R. Escudero, al sur con el océano Pacífico, al este con el municipio de San Marcos, y al oeste con el municipio de Coyuca de Benítez. La cabecera municipal es la ciudad y puerto de Acapulco de Juárez, ubicada a 105 km de la capital del estado y con una altitud de 20 msnm.


Ayuntamiento 2015-2018
·       Presidente Municipal. 
·       Un Síndico. 
·       Cuatro regidores de mayoría relativa. 
·       Dos regidores de representación proporcional.

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal
Autoridades auxiliares.

Delegados de las comunidades.


Unidades de relieve (Disección horizontal - vertical)


Relieve

La superficie estatal forma parte de las provincias: Sierra Madre del Sur y Eje Neovolcánico.
El relieve en su mayoría lo conforman sierras, predominan las rocas de tipo intrusivo (formadas debajo de la superficie de la Tierra) y metamórfico (que han sufrido cambios por la presión y las altas temperaturas) en una franja que se extiende del noroccidente al suroriente junto a la costa.
En la parte central y nororiental, las rocas son de tipo ígneo extrusivo o volcánico (se forman cuando el magma o roca derretida sale de las profundidades hacia la superficie de la Tierra) y sedimentario (se forman en las playas, los ríos y océanos y en donde se acumulen la arena y barro); la mayor elevación es el cerro Tiotepec, con una altitud de 3 533 metros sobre el nivel del mar.
En el suroccidente hay una zona costera con la formación de llanuras costeras, playas y barras, así como los cuerpos de agua: Laguna Mitla, Laguna Tres Palos y Laguna Chautengo.
La presencia de lomeríos y valles, han originado los ríos que erosionan a la sierra, en otros la erosión es tal que se han formado cañones.



Hidrografía
Los ríos Papagayo y Sabana cruzan el municipio; al igual que los arroyos Xaltianguis, Potrerillo, La Provincia y Moyoapa; las lagunas Tres Palos y Coyuca. Además existen manantiales de aguas termales en Dos Arroyos, La Concepción y Aguas Calientes. 




Clima
Acapulco cuenta con un clima tropical húmedo y seco. El clima es cálido en ocasiones el termómetro llega a marcar 36 °C con sensaciones de 41 °C. Esto derivado de la humedad en estaciones húmedas, pero esto varía dependiendo de la altitud. Las zonas más cálidas están al lado del mar. Las tormentas tropicales y los huracanes son una amenaza a partir de mayo a noviembre.los meses con más días de lluvia son agosto y septiembre.
Predomina el subhúmedo cálido; sin embargo, presenta ciertas variaciones: caliente y húmedo en las partes bajas, y templado en las tierras altas. La temperatura media anual es de 28 °C y la mínima de 22 °C; la precipitación pluvial varía de 1500 a 2000 mm.




Temperatura Acapulco


Flora y fauna
Flora: La vegetación predominante es la conocida como selva caducifolia, integrada por diferentes especies, como tepehuaje, bonete, cazahuate y pochote; en la serranía se localizan áreas de bosque de pino y encino; al norte del poblado Altos del Camarón hay variedad de árboles frutales: palmares de coco, tamarindos, nanches, guayabos, almendros, granados, ciruelos y mangos.
Fauna: En relación a la fauna, existe conejo, iguana, tejón, zorrillo, mapache, venado, zopilote, zanate, tortolita, paloma,gavilán, pelícano, perico, gaviota, garza, tortuga marina, cocodrilo, trucha, mojarra, palometa, almejas, camarones, cangrejos, langosta y pulpo, entre otros.




Tipo y uso de suelo. 
Predominan dos tipos: chernozem o negro y estepa praire o pradera con descalcificación. Los primeros son aptos para el cultivo de diversas especies de vegetales y los segundos para la actividad ganadera.




sábado, 6 de enero de 2018

Expedición



EXPEDICIÓN


Es el procedimiento legal que deberá seguir la autoridad competente para decretar el Programa de Ordenamiento Ecológico. Tiene dos propósitos: 
1)    que los sectores que participaron en la formulación validen o manifiesten lo que a su derecho convenga, respecto de la propuesta final del programa que habrá de decretarse para su posterior ejecución y,

2)    cumplir con las disposiciones jurídicas que establezcan las leyes en la materia para que el programa de Ordenamiento Ecológico se decrete y publique en los órganos de difusión oficiales que correspondan (Diario Oficial de la Federación, Periódicos Oficiales de las Entidades Federativas o Gacetas Municipales). 

Es a partir de este momento que el Programa de Ordenamiento empieza a tener vigencia legal.

Autoridades competentes


Federal: Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 
Estatal: Hector Astudillo Flores, Gobernador del Estado de Guerrero. 
Municipal: Evodio Velazquez Aguirre 

Comité 

Decreto en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado No. 80. Por el que se aprueba la incorporación del municipio de Acapulco. 
Sociedad: los habitantes del municipio de Acapulco. 



viernes, 5 de enero de 2018

Ejecución

EJECUCIÓN

Una vez que se expide el programa, las autoridades responsables del ordenamiento apoyadas por el Comité, llevarán a cabo una serie de acciones (técnicas, administrativas y financieras) para su aplicación y seguimiento. Entre ellas se incluye:

apoyar y asesorar a la sociedad en general en la toma de decisiones sobre los usos adecuados del suelo y del manejo de los recursos naturales, así como en la localización de las actividades productivas y los asentamientos humanos, es decir, definir los lineamientos y estrategias generales de plantación para que otros instrumentos que inciden en el uso y manejo del territorio, definan sus políticas y estrategias específicas a la escala que corresponda (planes de desarrollo urbano, evaluación del impacto, riesgo ambiental, los programas de manejo de áreas naturales protegidas, entre otros); así como asesorar y capacitar a cuadros técnicos en los gobiernos locales y difundir el Programa y sus resultados.




Coordinación de acciones sectoriales

Promover la suscripción de convenios de coordinación y concentración con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los gobiernos locales y los grupos y sectores involucrados. Entre otros.

                                      

                                       ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

  Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) 
  Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Áreas Naturales Protegida

















Difusión y acceso a la información del Programa de Ordenamiento Ecológico

El programa es de interés público e interés social, Su cumplimiento es de carácter obligatorio y tiene por objeto regular e inducir el uso de suelo y las actividades productivas. Su fin es lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Mediante el análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos en el Municipio de Acapulco. 

Quedan obligadas al cumplimiento del presente programa las dependencias y entidades de la administración pública Federal, Estatal y Municipal, para la programación y ejecución de obras, servicios y acciones, así como para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones que de acuerdo con su competencia les corresponda, dentro del área que compete el presente programa. La obligatoriedad de la ejecución del programa se establece con base en lo dispuesto al artículo 28 de la Ley Ambiental para el Municipio de Acapulco. 


jueves, 4 de enero de 2018

Evaluación

Evaluación 

Es una de las etapas más importantes del Proceso de Ordenamiento Ecológico, pues como lo establece el Reglamento de la LGEEPA  en Materia de Ordenamiento Ecológico, está orientada a valorar dos cuestiones:


  • el grado de cumplimiento de los acuerdos asumidos en el Proceso de Ordenamiento Ecológico y
  •  el grado de cumplimiento y efectividad de los lineamientos y estrategias ecológicas en la solución de los conflictos ambientales. 


  • Evaluación del cumplimiento de acuerdos. 
La evaluación de los compromisos y acciones se hace en términos de su cumplimiento, ya que su realización puede ser fundamental para el éxito del ordenamiento y sin embargo no tener ningún efecto directo sobre indicador ambiental alguno.
La evaluación del cumplimiento de compromisos es, en general, más sencilla que la de los lineamientos y las estrategias ecológicas.

Registro de los compromisos.


Registrar los compromisos adquiridos por los integrantes del Comité de Ordenamiento Ecológico, particularmente los que se tomen en las sesiones del Comité e incluirlos en una matriz de Evaluación y Seguimiento de la Bitácora Ambiental y en gráficas que permitan ver rápidamente su cumplimiento.
  • Verificar el cumplimiento de los compromisos.
  1. En este caso es conveniente establecer un plazo de revisión que estará en funión de la cantidad de sesiones del Comité. 
  • EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS.
  1. para realizarla, no es necesario contar con un programa de Ordenamiento Ecologico decretado que que el objetivo es tener una mamoria historica de las decisiones tomadas. Registrar los compromisos adquiridos por los integrantes de comite de O.E. verificar el cumplimiento de los compromisos. Establecer plazos de revision. Asignar responsbles, Evaluar el grado de cumplimiento de los coompromisos, registro de compromisos cumplidos, evaluacion de eficacia.
  2. EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO Y EFECTIVIDAD DE LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS ECOLOGICAS. 
  • Es necesario contar con un P.O.E. Ya expedido, pues se requiere de cierta información básica, como los lineamientos y las estrategias ecológicas.

  • BITÁCORA AMBIENTAL
     Es la herramienta para registrar los avances del proceso O.E.. Fomentar el accesos de cualquier persona a la información relativa al P.O.E.. Promover la participación social cor-responsable en la vigilancia de los procesos de O.E. Incorporar la información a la bitácora ambiental.


  • La evaluación de los compromisos y acciones se hace en términos de su cumplimiento, ya que su realización puede ser fundamental para el éxito del ordenamiento y sin embargo no tener ningún efecto directo sobre indicador ambiental alguno. Un ejemplo, es el compromiso de instalar el Comité, el de fortalecer la estructura de gestión ambiental o el de informar mensualmente a la ciudadanía sobre el avance del Proceso de Ordenamiento Ecológico. 

  • Las acciones, al igual que los compromisos, deben ser evaluadas de un modo más específico, en función de su cumplimiento o del grado de avance en su ejecución.

  • La evaluación del cumplimiento de compromisos es, en general, más sencilla que la de los lineamientos y las estrategias ecológicas. De hecho, esta evaluación no es una función realizada por la Bitácora Ambiental, sino por los encargados de realizar las acciones y de sus supervisores. Ellos son quienes pueden decir si una tarea ha sido concluida o no, o cuál es el grado de avance y los obstáculos que se presentan para su realización.






  • Establecer plazos de revisión En este caso es conveniente establecer un plazo de revisión que estará en función de la cantidad de sesiones del Comité. De esta manera, si el Comité sesiona frecuentemente, la verificación podría ser mensual, mientras que si sesiona con poca frecuencia podría ser trimestral o semestral. 1.2.2 Asignar responsables. Por otro lado, también es importante verificar que no existan tareas sin responsables, o bien personas con un exceso de responsabilidades. Esto es importante para poder lograr el cumplimiento de los compromisos.

miércoles, 3 de enero de 2018

Modificación

 MODIFICACIÓN


La autoridad competente o el Comité pueden sugerir la modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico dependiendo de los resultados de la evaluación, de acuerdo a las siguientes situaciones:

 El Ordenamiento Ecológico fue elaborado conforme al Reglamento En este caso, la modificación depende de la ocurrencia de supuestos, tales como:


  •  Surgimiento de nuevas áreas de atención prioritaria dentro del área del Programa de Ordenamiento Ecológico (por ejemplo, nuevos conflictos ambientales derivados de nuevos proyectos turísticos, urbanos, etc.)

  •  Los lineamientos y estrategias ecológicas ya no resultan necesarios o adecuados para la disminución de los conflictos ambientales y el logro de los indicadores ambientales respectivos.


Diferencias de compatibilidad entre Programas de Ordenamiento Ecológico vigentes en una misma región;

Los lineamientos y estrategias ecológicas ya no resultan necesarios o adecuados para lograr las metas establecidas en el Ordenamiento Ecológico o cuando existen contingencias ambientales que pongan en riesgo el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los servicios ambientales y la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad.



Identificar al promoverte de la modificación. El Comité tiene atribuciones para proponer la modificación de los planes, los programas y las acciones sectoriales, así como para plantear la necesidad de la suscripción de nuevos convenios o acuerdos de coordinación. A través a los mecanismos derivados del seguimiento del Proceso de Ordenamiento Ecológico, el acceso a la información de la Bitácora Ambiental de las instituciones responsables, la sociedad también puede solicitar la modificación del programa.

 Definir el componente a modificar. Una vez identificado el promoverte, hay que definir el componente a modificar. Se puede tratar de las políticas de Ordenamiento Ecológico, los límites de las unidades de gestión ambiental, las estrategias ecológicas, los criterios ecológicos o cualquier otro elemento. En cualquier caso, hay que fundamentar con claridad el motivo de modificación.






Integrar grupos de trabajo. Ya sea que la sociedad demande la modificación del programa o que el monitoreo identifique la desviación de los objetivos iniciales, el Comité acordará la integración de grupos de trabajo que analicen la propuesta de modificación. Los Secretarios tanto del Órgano Ejecutivo como del Técnico, serán los responsable de proporcionar al grupo de trabajo respectivo toda la información necesaria para formular el dictamen correspondiente.

Integrantes

  • Roberto Emiliano Rico Carrillo
  • Ricardo Ivan Bata Ortiz
  • Eugenio Andres Gonzales Baños
  • Diana Aidee Hernandez Lopez
  • Cristina Perez Galeana
  • Alina Jazmin Salgado Balleza

Presentaciòn

INICIO El siguiente trabajo se desplaza de la materia de Ordenamiento Ecologico impartida por el maestro en ciencias jorge rebolledo rios,...